La proclamation desГӮВ rГғДҗsultats, mardi 9 dГғДҗcembre, aux ГғДҗlections professionnelles dans la fonction publique a soulignГғДҗ lГўВҖВҷГғДҗcart croissant entre les agents publics et les salariГғДҗs du privГғДҗ.
TriompheГӮВ des syndicats de ГӮЕҰГӮВ fonctionnairesГӮВ ГӮЕ§
Premier ГғДҗlГғДҗment caractГғДҗristique: la participation au scrutin sГўВҖВҷest maintenue ГғВ un niveau supГғДҗrieur ГғВ 50%, et a mГғЕ me assez faiblement reculГғДҗ (1,8 point en moins, ГғВ 52,3%) par rapport ГғВ 2011. CГўВҖВҷest dans la fonction publique territoriale que le phГғДҗnomГғД»ne sГўВҖВҷest le plus marquГғДҗ: la participation a baissГғДҗ de prГғД»s de 5 pointsГўВҖД¶ mais cГўВҖВҷest toujours dans la territoriale que lГўВҖВҷon vote le plus (prГғД»s de 55% de participation). Globalement, 2,6 millions de fonctionnaires se sont dГғДҗplacГғДҗs pour voterГўВҖД¶
DeuxiГғД»me ГғДҗlГғДҗment caractГғДҗristique du scrutin: la FSU, syndicat enseignant par excellence, connaГғЕӘt une trГғД»s faible ГғДҗrosion avec 0,2 point perdu (de 15,8 ГғВ 15,6) entre 2011 et 2014, malgrГғДҗ un changement de majoritГғДҗ parlementaire qui handicape sa libertГғДҗ de manoeuvre et lГўВҖВҷoblige ГғВ une plus grande loyautГғДҗ vis-ГғВ -vis du pouvoir. Les syndicats ГӮЕҰГӮВ autresГӮВ ГӮЕ§, cГўВҖВҷest-ГғВ -dire les autonomes, gagnent 0,2 pointГӮВ (de 5,7 ГғВ 5,9), et la FGAF (FГғДҗdГғДҗration gГғДҗnГғДҗrale autonome des fonctionnaires, qui regroupe des minoritaires comme le SNALC) triple son score (de 0,7 ГғВ 1,9).
Autrement dit, les syndicats spГғДҗcifiques ГғВ la fonction publique, sur la totalitГғДҗ des 2,6 millions de voix, ont totalisГғДҗ 15,8% des bulletins (contre 14,6% en 2011). Un septiГғД»meГӮВ des fonctionnaires vote pour un syndicat purement catГғДҗgorielГўВҖД¶ Mais ce chiffre sГўВҖВҷГғДҗlГғД»ve ГғВ 23,2% pour la seule fonction publique dГўВҖВҷEtat, contre 21,3% en 2011. CГўВҖВҷest la grande rГғДҗvГғДҗlation de ce scrutin: les fonctionnaires dГўВҖВҷEtat se reconnaissent de moins en moins dans les syndicats ГӮЕҰГӮВ gГғДҗnГғДҗralistesГӮВ ГӮЕ§, et prennent de plus en plus conscience de la spГғДҗcificitГғДҗ (de lГўВҖВҷantagonisme?) de leurs revendications propres.
FO gagne du terrain chez les fonctionnaires
Autre indicateur de cette tendance au schisme entre fonctionnaires et salariГғДҗs du privГғДҗ: les rГғДҗsultats de FO. La confГғДҗdГғДҗration progresse de 0,5 point sur lГўВҖВҷensemble du scrutin, mais de 1 point dans la fonction publique hospitaliГғД»re oГғД‘ elle ГӮЕҰГӮВ rattrapeГӮВ ГӮЕ§ peu ГғВ peu la CFDT, pourtant en progression de 0,4 point.
Surtout, FO consolide sa premiГғД»re place dans la fonction publique dГўВҖВҷEtat, avec 17% des voix (et des plГғДҗbiscites isolГғДҗs comme au Conseil dГўВҖВҷEtat), ce qui permet de distancer de faГғВ§on de plus en plus nette non seulement la FSU, mais aussi la CGT qui a perdu 1,4 point. Sans une contre-performance au ministГғД»re de lГўВҖВҷIntГғДҗrieur oГғД‘ГӮВ la CGC a raflГғДҗ la mise, lГўВҖВҷemprise de FO sur le dialogue social dans les services de lГўВҖВҷEtat serait encore plus grande.
Cette rГғДҗussite de FO rГғДҗcompense la mobilisation trГғД»s importante du syndicat, et tout spГғДҗcialement de Jean-Claude Mailly lui-mГғЕ me, qui a arpentГғДҗ les terres de la fonction publique pendant trois mois pour porter la bonne parole: dГғДҗfense du service public, lutte contre lГўВҖВҷaustГғДҗritГғДҗ, mais parole mesurГғДҗe contre le gouvernement. Manifestement, cet engagement a payГғДҗ, mais il sГўВҖВҷest fait sur un discours taillГғДҗ sur mesure pour la fonction publique et beaucoup moins audible par les salariГғДҗs du privГғДҗ. DГўВҖВҷailleurs, on serait bien en peine de dГғДҗgager aujourdГўВҖВҷhui la parole de FO commune au public et au privГғДҗ.
Au total, FO talonne dГғДҗsormais la CFDT ГғВ 0,6 point pour la deuxiГғД»me place du podium dans lГўВҖВҷensemble de la fonction publique.
LГўВҖВҷUNSA passe la barre des 10%
Autre percГғДҗe qui ГғДҗtaie lГўВҖВҷidГғДҗe dГўВҖВҷune scission entre les revendications des fonctionnaires et celles des salariГғДҗs: celleГӮВ de lГўВҖВҷUNSA, qui gagne un point et atteint dГғДҗsormais les 10,3%. Cette percГғДҗe est trГғД»s nette dans la territoriale, oГғД‘ lГўВҖВҷUNSA gagne prГғД»s de deux points, mais elle est significative dans les services de lГўВҖВҷEtat, avec des percГғДҗes sectorielles intГғДҗressantes comme ГғВ lГўВҖВҷEducation Nationale, et un seul recul majeur enregistrГғДҗ: dans lГўВҖВҷenseignement supГғДҗrieur.
LГғВ encore, la montГғДҗe de lГўВҖВҷUNSA montre bien ГӮЕҰГӮВ lГўВҖВҷatypismeГӮВ ГӮЕ§ des fonctionnaires par rapport ГғВ leurs cousinsГӮВ du privГғДҗ.
Au total, les quatreГӮВ reprГғДҗsentatifs nationalement dans le secteur privГғДҗ (hors FO) reprГғДҗsentent 48,5% des voix et sont dГғДҗsormaisГӮВ minoritaires dans le service public. Ils reprГғДҗsentaient 51,4% des voix auparavant. Autrement dit, les ГғДҗlections dans le service public ont dГўВҖВҷabord montrГғДҗ le recul des syndicats ГӮЕҰГӮВ gГғДҗnГғДҗralistesГӮВ ГӮЕ§ reprГғДҗsentatifs dans le secteur privГғДҗ, avec une chute de 3 points.
Les fonctionnaires et les avionneurs mettent Lepaon KO
La CGT apparaГғЕӘt comme la grande perdante du scrutin, avec une perte totale de 2,3ГӮВ points, qui la maintiennent en tГғЕ te, mais avec une avance de moins en moins confortable. La CGT a perdu prГғД»s de 4 points dans la fonction publique territoriale, vivier pourtant utile pour le fonctionnement de la maison: les collectivitГғДҗs adorent mettre des fonctionnaires ГғВ disposition de la section locale CGT pour ГғДҗviter les conflits. Ce vivier est manifestement mal en point.
Partout ou presque (la CGT progresse fortement dans les services du Premier MinistreГўВҖД¶), les indicateurs sont au rouge. A laГӮВ Poste, la CGT perd prГғД»s de trois points. A laГӮВ Ville de Paris, elle perd 6 points! MГғЕ me lГўВҖВҷHumanitГғДҗГӮВ nГўВҖВҷa pu sГўВҖВҷempГғЕ cher de faire ceГӮВ constat douloureux.
Au mГғЕ me moment,ГӮВ AirbusГӮВ organisait ses ГғДҗlections internes.ГӮВ La CGT y a perdu sa reprГғДҗsentativitГғДҗ:
Le dГғДҗlГғДҗguГғДҗ syndical central de la CGT chez Airbus Sas Operations, Xavier Petrachi, a expliquГғДҗ ce revers ГғВ lГўВҖВҷAFP en dГғДҗclarant: ГӮЕҰГӮВ CГўВҖВҷest peut-ГғЕ tre le signe dГўВҖВҷun repli sur soi des salariГғДҗs dГўВҖВҷAirbus dГғДҗsireux de garder leur statut, et la conjoncture nГўВҖВҷest pas non plus favorable ГғВ notre syndicat qui a fait beaucoup pour faire ГғДҗlire FranГғВ§ois HollandeГӮВ ГӮЕ§.
ГӮЕҰГӮВ LГўВҖВҷaffaire Thierry Lepaon a aussi brouillГғДҗ notre message et nos valeurs de solidaritГғДҗГӮВ ГӮЕ§, a ГғДҗgalement estimГғДҗ M. Petrachi, ГғДҗvoquant la mise en cause en interne du secrГғДҗtaire gГғДҗnГғДҗral de la CGT pour des dГғДҗpenses et indemnitГғДҗs jugГғДҗes ГӮЕҰГӮВ scandaleusesГӮВ ГӮЕ§ par nombre de militants et de cadres.
M. Petrachi a appelГғДҗ vendredi ГӮЕҰГӮВ ГғВ titre personnelГӮВ ГӮЕ§ au dГғДҗpart de M. Lepaon en twittant: ГӮЕҰГӮВ Cette situation devient insupportable: quГўВҖВҷil dГғДҗmissionneГӮВ ГӮЕ§.
Lepaon sur la bretelle de sortie
Ce Petrachi a manifestement dit tout haut ce que tout le monde pensait tout bas ГўВҖВ“ tout le monde ГғДҗtant confortГғДҗ par un sondage dГўВҖВҷopinion indiquant que laГӮВ popularitГғДҗГӮВ de la CGT avait baissГғДҗ de 14ГӮВ points en un an. Les langues ont dГўВҖВҷailleurs commencГғДҗ ГғВ se dГғДҗlier ГғВ la CGT, et les plumes ГғВ couler. LesГӮВ journalistesadhГғДҗrents du syndicat ont demandГғДҗ officiellement la tГғЕ te de leur chef, avant que diversГӮВ influenceursГӮВ du syndicat ne demandent la mГғЕ me chose.
En fait, ГғВ lГўВҖВҷissue dГўВҖВҷune rГғДҗunion de la commission exГғДҗcutiveГӮВ tenue le mardi 9 dГғДҗcembre, Thierry Lepaon nГўВҖВҷa pu ГғДҗviter la convocation dГўВҖВҷun conseil confГғДҗdГғДҗral national (CCN), aprГғД»s de multiples pГғДҗripГғДҗties dont on lira leГӮВ dГғДҗtailГӮВ sous la plume de Leila de Comarmond. LГўВҖВҷhypothГғД»se dГўВҖВҷun remplacement par Martinez, de la mГғДҗtallurgie, ou dГўВҖВҷune direction collГғДҗgiale, reste plus que jamais dГўВҖВҷactualitГғДҗ.
La position du secrГғДҗtaire gГғДҗnГғДҗral de la CGT est paradoxale. Au train oГғД‘ va la vie de sa confГғДҗdГғДҗration, il devrait encaisser, au mois de janvier, le choc de sa destitution, mais son obstination ГғВ rester en poste contre vents et marГғДҗes ne manque pas dГўВҖВҷintriguer. Peut-ГғЕ tre la dГғДҗmission probablement forcГғДҗe de lГўВҖВҷadministrateur Eric Lafont lui donne-t-elle lГўВҖВҷillusion dГўВҖВҷavoir actionnГғДҗ un fusible qui le protГғД»gera.
Cette illusion semble bien enracinГғДҗe dans le psychisme du secrГғДҗtaire gГғДҗnГғДҗral! puisqueГӮВ deux fГғДҗdГғДҗrations, dont celle des services publics, ont demandГғДҗ sa tГғЕ te en fin de semaine.
Le MEDEF arrondit les angles du dialogue social
Curieusement, cet affaiblissement de la CGT ne profite ni au MEDEF ni aux autres organisations patronales, qui rencontraient cette semaine les syndicats ГғВ lГўВҖВҷoccasion dГўВҖВҷune rГғДҗunion sur le dialogue social et sa modernisation en entreprise.
Au-delГғВ des habituels atermoiements propres aux nГғДҗgociations interprofessionnelles, la position patronale semble plus que jamaisГӮВ divisГғДҗeГӮВ entre les colombes du MEDEF, prГғЕ tes ГғВ lГғД’cher des concessions, notamment dans les TPE, et les faucons de la CGPME et de lГўВҖВҷUPA, hostiles ГғВ toute reconnaissance des syndicats dans les murs des petitesГӮВ entreprises. Finalement, le MEDEF a proposГғДҗ un texte mou et sans grandes ambitions, qui est toujours perГғВ§u comme un texte dГўВҖВҷattente par les organisations syndicales.
Une sГғДҗance deГӮВ nГғДҗgociationГӮВ avait lieu jeudi, qui nГўВҖВҷa dГғДҗbouchГғДҗ sur aucune avancГғДҗe concrГғД»te. En rГғДҗalitГғДҗ, le chef de file patronale nГўВҖВҷa aucune marge de manoeuvre pour sortir le processus de lГўВҖВҷorniГғД»re, et la CGPME et lГўВҖВҷUPA occupent leur siГғД»ge, mais sГўВҖВҷabstiennent de toute participation aux discussions. Faute de possibilitГғДҗ dГўВҖВҷavancГғДҗes, le MEDEF a donc envoyГғДҗ unГӮВ ultimatumГўВҖД¶ aux autres mouvements patronaux, en indiquant quГўВҖВҷil plierait bagage si, la semaine prochaine, les positions de la CGPME et de lГўВҖВҷUPA nГўВҖВҷavaient pas avancГғДҗ. ГӮВ On sГўВҖВҷen amuse par avance.
Le patronat sans boussole faceГӮВ ГғВ la loi Macron
La crise patronale est probablement plus profonde quГўВҖВҷil nГўВҖВҷy paraГғЕӘt. Le mouvement de grГғД»ve initiГғДҗ par la CGPME cache un vrai dГғДҗsarroi vis-ГғВ -vis dГўВҖВҷune crise qui remet en cause les logiques traditionnelles.
Les dГғДҗbats autour de la loi Macron en sont le signe. Alors que Pierre GattazГӮВ ГғДҗcritГӮВ au gouvernement pour proposer des rГғДҗformes dont la vacuitГғДҗ sont hallucinantes, le vice-prГғДҗsident du MEDEFГӮВ soutientГӮВ la loi Macron:
Le projet de loi Macron, qui affiche lГўВҖВҷambition de ГӮЕҰГӮВ dГғДҗverrouillerГӮВ ГӮЕ§ lГўВҖВҷГғДҗconomie franГғВ§aise et sera prГғДҗsentГғДҗ mercredi, va ГӮЕҰГӮВ vГғДҗritablement dans la bonne directionГӮВ ГӮЕ§, a estimГғДҗ lundi le prГғДҗsident du pГғД«le entrepreneuriat du Medef, Thibault Lanxade sur RFI.
ГӮЕҰГӮВ Ce que propose aujourdГўВҖВҷhui Emmanuel Macron va vГғДҗritablement dans la bonne direction. Sur les professions rГғДҗglementГғДҗes il y a un certain nombre de corporatismes quГўВҖВҷil faut faire ГғДҗvoluerГӮВ ГӮЕ§, a dГғДҗclarГғДҗ le responsable de lГўВҖВҷorganisation patronale ГғВ deux jours de la prГғДҗsentation en conseil des ministres de ce projet touchant ГғВ une multitude de sujets.
ГӮЕҰГӮВ Oui, le texte est intГғДҗressant. Il va dans beaucoup de directionsГӮВ ГӮЕ§ dont lГўВҖВҷassouplissement des rГғД»gles du travail du dimanche, autrefois ГӮЕҰГӮВ tabouГӮВ ГӮЕ§ et qui est ГӮЕҰГӮВ une des premiГғД»res choses que (le prГғДҗsident du Medef Pierre Gattaz) a exprimГғДҗesГӮВ ГӮЕ§, a affirmГғДҗ M. Lanxade.
ГӮЕҰГӮВ Est-ce quГўВҖВҷil ira jusquГўВҖВҷau bout ? Aura-t-il la capacitГғДҗ et la latitude politique pour mener ГғВ bien ces rГғДҗformes, ГғВ§a nous le souhaitonsГӮВ ГӮЕ§, a-t-il poursuivi, soulignant quГўВҖВҷil y aurait ГӮЕҰГӮВ des rГғДҗsistancesГӮВ ГӮЕ§ dans le camp du ministre de lГўВҖВҷEconomie et ГӮЕҰГӮВ peut ГғЕ tre aussi dans certaines zones de corporatisme patronalГӮВ ГӮЕ§.
Corporatisme patronal? Une allusion, probablement, ГғВ laГӮВ position de la CGPME, qui considГғД»re que la loi Macron est ГӮЕҰГӮВ un nouveau coup de poignard plantГғДҗ dans le dos du commerce de proximitГғДҗГӮВ ГӮЕ§.
On imagine lГўВҖВҷambiance dans les rГғДҗunions patronales, ГғВ un moment oГғД‘ la CFDT a manifestГғДҗ son soutien auГӮВ travail du dimanche.
Deux sujets ГғВ suivre
Cette actualitГғДҗ foisonnante ne doit pas faire oublier deux sujets dГўВҖВҷactualitГғДҗ dГўВҖВҷun intГғДҗrГғЕ t majeur.
DГўВҖВҷune part, le MEDEF a commencГғДҗ uneГӮВ dГғДҗlibГғДҗration sur lГўВҖВҷГғДҗpargne salarialeГӮВ qui mГғДҗrite un suivi particulier. LГўВҖВҷenjeu est de dГғДҗvelopper lГўВҖВҷГғДҗpargne salariale dans les PME et les TPE, alors que la majoritГғДҗГӮВ a triplГғДҗ le forfait social lors de son accession au pouvoir, en 2012.
DГўВҖВҷautre part, le suivi exact des accords de branche pour le pacte de responsabilitГғДҗ donne lieu ГғВ de belles passes dГўВҖВҷarmes entre le MEDEF et le gouvernement. LeГӮВ bilan des nГғДҗgociationsГӮВ sera ГғВ tirer prochainement.
Source:ГӮВ eric-verhaeghe
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